# Ba đoạn khiến đường Hồ Chí Minh chưa thông tuyến sau hơn 20 năm

> Dự án đường Hồ Chí Minh dài 3.183km từ Pác Bó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) đã hoàn thành 2.488/2.744km tuyến chính, nhưng sau hơn 20 năm vẫn còn 3 đoạn khiến đường Hồ Chí Minh chưa thông tuyến trọn vẹn.

- Bài gốc: <https://chucmungnammoi.com/tap-chi/duong-ho-chi-minh-chua-thong-tuyen>
- Chuyên mục: Xã hội & xu hướng
- Tác giả: Ban Xã hội & xu hướng
- Ngày đăng: 18/10/2026
- Chủ đề: Chơn Thành Đức Hòa, Rạch Sỏi Bến Nhất
- Thời gian đọc: 12 phút

---

Con số 2.488 trên tổng số 2.744km tuyến chính đã hoàn thành cho thấy dự án đi được chặng đường dài, nhưng phần còn lại lại là phần khó nhằn nhất. Theo báo cáo trình Quốc hội gần đây, vẫn có 3 đoạn khiến đường Hồ Chí Minh chưa thông tuyến, gồm Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn, Chơn Thành - Đức Hòa và Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận.[2]

Quy mô của cả tuyến đủ để mỗi lần công bố tiến độ đều được dõi theo kỹ. Toàn bộ dự án dài 3.183km, trong đó tuyến chính 2.499km và nhánh phía Tây 684km, thiết kế từ 2 đến 6 làn xe.[1] Ngoài phần xây mới, 777,5km đã và đang được nâng cấp đạt chuẩn cao tốc.[1] Đó là một hành lang giao thông chạy dải đất phía Tây, song song với quốc lộ 1 ven biển, nối từ vùng biên Cao Bằng đến mũi Cà Mau.

Người lái xe trên tuyến chính thường phải xuống đường địa phương hoặc vòng qua quốc lộ tại một số đoạn chưa hoàn thiện.

Vì sao một công trình trọng điểm quốc gia sau hơn hai thập kỷ vẫn chưa nối trọn? Câu hỏi ấy đã được đặt ra ngay tại Quốc hội, nơi có ý kiến nhắc rằng tuyến đường đi qua 5 khóa Quốc hội mà chưa thông toàn tuyến.

## Ba đoạn đường Hồ Chí Minh chưa thông tuyến

Đoạn Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn dài 28,5km là đoạn gần đích nhất.[5] Sản lượng thực hiện khoảng 99%, chỉ còn những khâu hoàn thiện cuối cùng.[1]

Đoạn thứ hai, Chơn Thành - Đức Hòa, đạt khoảng 96% sản lượng, dự kiến hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2026.[1] Đoạn này có một câu chuyện riêng. Công trình khởi công năm 2009, rồi bị đình hoãn thi công từ 2011 theo chủ trương kiềm chế lạm phát. Sau 12 năm dừng, dự án mới được tái khởi động.

Khó nhất là đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận, mới đạt 73% sản lượng, vì trên 51,94km của đoạn này còn 15,06km, tương đương 29% chiều dài, phải đắp đất đè lên nền đường. Khâu gia tải này để đất lún ổn định trước khi làm mặt đường, và không thể rút ngắn bằng ý chí, vì nền yếu ở Đồng bằng sông Cửu Long cần thời gian lún tự nhiên.

Bức tranh tổng thể cũng giải thích phần nào sự chậm trễ. Đến hết năm 2020, con đường mới hoàn thành 86,1% kế hoạch, còn 171km chưa được đầu tư. Năm 2022, Chính phủ báo cáo quãng 171km này gồm ba phần: 28,5km Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn, 87,5km Đoan Hùng - Chợ Bến và 55km Rạch Sỏi - Bến Nhất - Gò Quao - Vĩnh Thuận. Riêng Đoan Hùng - Chợ Bến dự kiến đi tạm trên Quốc lộ 32 và Quốc lộ 21 với quy mô hai làn xe.[4]

Danh sách 3 đoạn chưa thông tuyến sau đó thay đổi. Đoạn Đoan Hùng - Chợ Bến 87,5km được xử lý bằng cách tận dụng quốc lộ 2 và quốc lộ 21 nên không còn nằm trong nhóm chưa hoàn thiện. Thay vào đó, Chơn Thành - Đức Hòa xuất hiện sau khi được tái khởi động.[1] Vì vậy, con số 168,5km đang thi công trong báo cáo trình Quốc hội không tính 87,5km tận dụng quốc lộ.[1] Con số này chỉ gồm bốn đoạn đang làm mới: Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn 28,5km, Chơn Thành - Đức Hòa 74km, Hòa Liên - Túy Loan 11km và Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận 55km.[5]

Bản báo cáo của Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh cho thấy còn 256km thuộc 5 dự án thành phần đang triển khai. Trong đó, 168,5km thuộc 4 dự án nói trên sẽ cơ bản hoàn thành trong năm tới.[5] Riêng đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến dài 87,5km mới xong hồ sơ nghiên cứu tiền khả thi.[5]

Hai cách tính 171km và 168,5km dễ khiến người đọc nhầm rằng tuyến đường bị kéo dài thêm. Thực tế chỉ là cách gộp khác nhau giữa các lần báo cáo. Lần trước tính cả đoạn sẽ đi chung quốc lộ, lần sau chỉ tính phần thi công mới.

*Bảng đối chiếu chiều dài, tiến độ và cách xử lý các đoạn còn lại của dự án.*

| Đoạn | Chiều dài | Sản lượng | Ghi chú |
| --- | ---: | --- | --- |
| Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn | 28,5 km | 99% | Khâu hoàn thiện cuối |
| Chơn Thành - Đức Hòa | 74 km | 96% | Tái khởi động sau 12 năm dừng |
| Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận | 55 km | 73% | 15,06 km đang gia tải nền đất yếu |
| Đoan Hùng - Chợ Bến (Cổ Tiết - Chợ Bến) | 87,5 km | Chưa thi công mới | Tận dụng quốc lộ 2 và 21 nối tạm |

## Vì sao kéo dài hơn 20 năm

Lý do đầu tiên nằm ngoài biên giới công trường. Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu cuối những năm 2000 buộc Chính phủ ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 về các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Nhiều dự án phải dừng hoặc giãn tiến độ, trong đó có các hạng mục thuộc dự án đường Hồ Chí Minh.[2] Giai đoạn 2011 đến hết 2015, dù đã được phê duyệt đầu tư, rất ít dự án giao thông nói chung và của tuyến này nói riêng được triển khai.[2]

Thập kỷ kế tiếp, nút thắt chuyển sang chỗ khác. Từ 2016 đến 2020, nguồn lực được dồn cho cao tốc Bắc Nam phía Đông nên đường Hồ Chí Minh thiếu vốn. Đến hết 2020, quy mô ngân sách chưa đủ để bố trí trọn vốn nối thông toàn tuyến như mục tiêu của Nghị quyết số 66/2013/QH13.[2] Kết quả là tiến độ nối thông chậm 6 năm so với mốc năm 2020 mà Quốc hội đã đặt ra.[1]

Trong nước, các khâu chuẩn bị và thi công cũng để lại tồn tại. Theo báo cáo, năng lực và quản trị rủi ro của một số chủ đầu tư còn hạn chế, chưa chủ động kịch bản ứng phó.[1] Công tác phối hợp có lúc chưa đồng bộ, khảo sát lập dự án chưa triệt để, cùng sự thiếu quyết liệt của một số chính quyền địa phương.[1]

Phía nhà thầu, báo cáo giám sát thi công chỉ ra những điểm yếu cụ thể. Lãnh đạo cấp cao của nhiều nhà thầu chưa ưu tiên bố trí nguồn lực tài chính cho công trường, tổ chức thi công thiếu khoa học. Một số đơn vị chưa huy động đủ máy móc và nhân lực cho các hạng mục găng như đắp gia tải, cọc xi măng đất, cầu và đường đầu cầu.[3] Việc tìm kiếm và tập kết vật liệu về công trường cũng tiếp tục chậm trễ.[3] Bộ Xây dựng đã yêu cầu xử lý mạnh tay các nhà thầu chậm trễ.[3] Ban quản lý dự án bị ghi nhận chưa quyết liệt trong đôn đốc, chậm làm thủ tục điều chuyển khối lượng và thay thế nhà thầu chậm tiến độ.[3]

Không thể để tuyến đường mang tên Bác kéo dài tiến độ thêm nữa, đại biểu Mai Văn Hải (Thanh Hóa) nói thẳng tại Quốc hội. Lý do của ông là tuyến đường này mang ý nghĩa chính trị, kinh tế và quốc phòng.[4]

Lời nhắc ấy đặt vấn đề vào đúng chỗ: mỗi năm chậm thêm là thêm một năm hành lang chiến lược chưa đóng kín.

Đoạn Chơn Thành - Đức Hòa là ví dụ rõ nhất cho cả hai loại nguyên nhân: 12 năm đình hoãn vì chủ trương kiềm chế lạm phát, đến nay mới được tái khởi động. Còn đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận gặp khó trong giải phóng mặt bằng và nguồn cung vật liệu, khiến các gói thầu xây lắp không thể hoàn thành đúng kế hoạch.[3] Thanh tra tỉnh An Giang ngày 26/9 cũng có kết luận thanh tra công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trên chính đoạn này.

![Cánh đồng cỏ sương mù với một máy đào vàng rỉ sét, vài khối bê tông chồng và đống bao phủ bằng bạt, cột trống phía sau](https://chucmungnammoi.com/covers/duong-ho-chi-minh-chua-thong-minh-hoa-1-7ssmhs-1200x800.webp)

*Ảnh minh họa*

## Lộ trình hoàn thành phần còn lại

Cách xử lý từng đoạn đã được sắp theo thứ tự ưu tiên. Hai đoạn Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn và Rạch Sỏi - Bến Nhất - Gò Quao - Vĩnh Thuận được bố trí 4.450 tỷ đồng để đẩy nhanh tiến độ. Ngày 6/6, Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương kết luận Quốc hội thống nhất đầu tư tiếp các phần chưa xong đến 2025.

Đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận dự kiến cơ bản thông tuyến trong năm 2026, đưa vào khai thác từ quý 1-2027. Việc còn lại tập trung vào phần khó nhất đã nêu ở phần trên: chờ nền đất yếu lún ổn định rồi mới trải mặt đường. Tiến độ vì thế phải tính theo thời gian lún của đất, không thể rút ngắn bằng cách tăng nhân lực.

Riêng đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến dài 87,5km, Quốc hội thống nhất lập hồ sơ đầu tư ngay trong 2022-2023 theo quy mô cao tốc. Đại biểu Trần Văn Tiến đề xuất đầu tư đoạn này với quy mô hai làn xe trong giai đoạn 2021-2025. Đến nay, dự án đã hoàn thành hồ sơ nghiên cứu tiền khả thi.

Tránh lỡ nhịp tiến độ lần nữa là đề nghị của đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang): Chính phủ cần giải trình rõ nguồn lực bố trí đầu tư và thời hạn bố trí vốn.

Kiến nghị ấy chạm vào gốc rễ của hai thập kỷ qua. Các mốc đã từng được đặt ra rồi trượt, và điều quyết định lần này khác lần trước là vốn được bố trí đủ trước khi thời hạn đến.

Khung pháp lý của lộ trình cũng đã rõ. Quốc hội yêu cầu hoàn thành khoảng 287km cao tốc Bắc Nam phía Đông trùng với đường Hồ Chí Minh theo Nghị quyết 52/2017 và Nghị quyết 44/2022. Phần tuyến đi trùng với cao tốc quốc gia được gắn vào lộ trình riêng của dự án cao tốc. Còn những phần khác của dự án đường Hồ Chí Minh theo đuổi mốc riêng đã nêu.

Về đích tổng, Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho hoàn thành quyết toán các hạng mục chậm nhất hết năm 2027. Nếu các mốc giữ được, người lái xe đi miền Tây có thể chạy suốt từ Kiên Giang lên phía Bắc trên tuyến chính ngay sau khi đoạn cuối đưa vào khai thác, mà không phải xuống quốc lộ vòng tránh.

**Đọc thêm:** [Đường Hồ Chí Minh là gì, dài 3.167 km, qua 30 tỉnh thành](https://chucmungnammoi.com/tap-chi/duong-ho-chi-minh-la-gi)

## Sạt lở và thông tuyến tạm

Có lúc chuyện chưa thông tuyến lại đến từ núi lở chứ không phải tiền hay thầu. Trên đoạn qua khu vực Bến Giằng - Khâm Đức dài hơn 40km, có hàng chục điểm sạt lở lớn nhỏ. Chiều 30/10, một số vị trí tại xã Khâm Đức vẫn ách tắc do đất đá tràn xuống mặt đường. Quy mô vùng sạt lở ấy đủ để cả một chặng dài hơn 40km của tuyến bị bó hẹp lưu thông trong mùa mưa.

Lực lượng chức năng cắm biển cảnh báo và huy động máy múc, máy ủi dọn đất đá tạm thời khi phát hiện sạt lở. Ngày 17/10, 18 vị trí sạt lở taluy dương đoạn qua xã Tà Rụt (Quảng Trị) được thu dọn, tạm thông tuyến. Nhưng công việc này phụ thuộc trời, vì đất đá ngậm no nước sẵn sàng trượt xuống bất cứ lúc nào, còn mưa lớn thì khâu khắc phục phải tạm dừng. Lái xe Nguyễn Văn Hóa từ Hà Nội đã phải chờ hai ngày tại khu vực trạm dừng nghỉ vì ách tắc.

Với người thường xuyên đi tuyến này, mùa mưa ở đoạn núi phía Tây nên kiểm tra thông báo giao thông trước khi lên đường. Tình trạng thông tuyến tạm thời có thể đóng lại chỉ sau một trận mưa lớn. Còn phần việc còn lại của dự án, mốc quyết toán cuối cùng chính là thời hạn để ba đoạn còn lại được tính vào bản đồ thông tuyến trọn vẹn.

Bài viết thuộc Góc đọc Xuân của [Chúc Mừng Năm Mới](https://chucmungnammoi.com/).

## Nguồn tham khảo

1. [Dự án đường Hồ Chí Minh hơn 20 năm vẫn chưa thông ba đoạn tuyến](https://tuoitre.vn/du-an-duong-ho-chi-minh-hon-20-nam-van-chua-thong-ba-doan-tuyen-100261018100320583.htm) (tuoitre.vn)
2. [Dự án đường Hồ Chí Minh chậm tiến độ so với yêu cầu](https://vietstock.vn/2022/05/du-an-duong-ho-chi-minh-cham-tien-do-so-voi-yeu-cau-4221-967236.htm) (vietstock.vn)
3. [Bộ Xây dựng yêu cầu mạnh tay xử lý nhà thầu chậm trễ tại Dự án đường Hồ Chí Minh](https://baodautu.vn/bo-xay-dung-yeu-cau-manh-tay-xu-ly-nha-thau-cham-tre-tai-du-an-duong-ho-chi-minh-d673533.html) (baodautu.vn)
4. [Khẩn trương tháo gỡ vướng mắc để sớm thông tuyến đường Hồ Chí Minh](https://nhandan.vn/tin-tuc-kinh-te/khan-truong-thao-go-vuong-mac-de-som-thong-tuyen-duong-ho-chi-minh-698568/) (nhandan.vn)
5. [Các Dự án thành phần đường Hồ Chí Minh sẽ nối thông tuyến trong năm nay](https://www.vietnamplus.vn/cac-du-an-thanh-phan-duong-ho-chi-minh-se-noi-thong-tuyen-trong-nam-nay-post1122038.vnp) (vietnamplus.vn)
6. [Đường Hồ Chí Minh: 5 khóa Quốc hội chưa được thông tuyến](https://congthuong.vn/duong-ho-chi-minh-5-khoa-quoc-hoi-chua-duoc-thong-tuyen-179710.html) (congthuong.vn)
7. [Đến năm 2025 cơ bản thông tuyến đường Hồ Chí Minh từ Pác Bó đến Cà Mau](https://baodautu.vn/den-nam-2025-co-ban-thong-tuyen-duong-ho-chi-minh-tu-pac-bo-den-ca-mau-d167339.html) (baodautu.vn)
8. [Nhiều điểm sạt lở núi nghiêm trọng, đường Hồ Chí Minh chưa thông tuyến](https://baotintuc.vn/nhieu-diem-sat-lo-nui-nghiem-trong-duong-ho-chi-minh-chua-thong-tuyen-post1029407.html) (baotintuc.vn)